院各党支部：
为进一步加强党内监督、发展党内民圭，提高广大党员对党内事务的知情权、参与权、监督权，构建开放民主的党务工作新机制。按照省委《关于全省党的基层组织实行党务公开的实施意见》（青发﹤2011﹥7号）和青直工委（2011）73号通知要求，结合我院工作实际，现就实行党务公开工作制定如下实施方案。
一、 指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加强党的先进性建设和党的执政能力建设这条主线，进一步加强基层党组织民主政治建设，强化对领导班子和党员领导干部、党员的民主监督，落实党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步发挥广大党员的先锋模范作用。
二、 党务公开的原则
一是依法依规的原则。遵循法律法规以及党内规章和党的路线方针政策，把依法依规贯穿于党务公开全过程，实现党务公开工作的科学化、规范化和制度化。二是真实透明的原则。尊重党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权，坚持实事求是和公开透明，面向基层，面向党员，面向群众，真正做到内容真实可信，结果公正公平。三是注重实效的原则。坚持求真务实，增强党务公开的针对性和实效性，既要最大限度地公开党内事务，又要维护党组织的团结和统一。四是积极稳妥的原则。推进党务公开工作既要积极推进、大胆实践、勇于创新，又要做到因地制宜、规范操作、有序推进。要针对工作中出现的新情况、新问题，深入分析，认真总结，不断提高。
三、党务公开的内容
凡属党内法规要求公开的内容，凡属党员群众关注的事项和热点问题，只要不涉及党和国家的秘密，都按照有关规定在适当范围以适当形式予以公开。
主要有以下六大项：
1．党组织的决策、决定、决议等。主要指党组织讨论决定的重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用情况。
2．领导班子自身建设情况。主要指领导班子成员分工及职责，中心组学习计划及落实情况，民主集中制和民主生活会落实情况，作风建设情况。
3．干部人事工作主要情况。主要包括干部考察预告、干部任前公示、竞争上岗、奖惩等情况。
4．领导干部廉洁自律规定执行情况。主要指领导干部述职述廉情况，落实党风廉政建设责任制责任分工及工作措施。
5．基层组织建设情况。主要指党组织选举情况，党费收缴、使用、管理情况，党员发展公示、后备干部推荐、入党积极分子培养情况，民主评议党员情况。
6．根据实际情况或群众认为有必要公开的党内其它事项。如机关精神文明创建活动实施计划及进展落实情况，困难党员补助情况，捐资救灾情况等。
四、公开的形式和方法
(一)公开形式
注重公开方式方法的多样化，只适宜在党内公开的，主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员组织生活会等形式进行公开。适宜对全社会公开的，要按照因地制宜、灵活多样、简便实用的原则，最大限度地方便群众。主要采取以下形式：1、通过有关会议、情况通报、文件等形式公开。2、设置党务公开意见箱和专线电话公开。3、在党务公开网站公开。4、设置党务公开及其他公开专栏。
(二)公开方法
公开的方法应与公开的内容相适应，具体分为以下四种：
l、长期公开：主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期性、固定性的内容。
2、定期公开：主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。
3、分期公开：主要指动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行总结性公开。
4、即时公开：主要指临时性工作，如党员培养对象的确定等内容，应根据情况随时进行公开。
五、党务公开的程序
（一)制定公开目录。明确应当公开的内容及其公开的形式和时限，并报上级党组织或区委分管领导审核同意。工作走向规范后制定公开目录，细化公开内容，依照公开目录有计划地公开。
(二)确定公开内容。按照公开方案和公开目录的规定，收集、整理公开事项的有关资料，并经院级党组织领导班子集体研究确定。
(三)实施公开。按照方案规定的形式和时限，对公开目录确定的内容予以公开。
(四)收集和处理意见。通过设立意见箱、电话受理等形式，收集党员、群众提出的意见和建议。对群众反映的问题进行调查处理，并及时整理。
(五)立卷和归档。按照档案管理的要求，对公开的有关资料进行立卷归档，并妥善保存。
六、党务公开的组织领导
按照谁主管谁负责的原则，成立院党务公开工作领导小组，下设办公室，具体负责院党务公开的内容收集、审核、落实以及意见反馈和立卷归档等工作。领导小组及办公室成员如下：
领导小组组长：赵宗福
副 组 长：淡小宁
成 员：孙发平 苏海红 拉毛扎西
办 公室 主任：淡小宁
副 主 任：拉毛扎西
成 员：张立群 丁忠兵 赵晓 毛江晖 任惠英 杨志成
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中共青海省社会科学院机关党委
2011年8月29日
附表：
院机关党委党务公开目录
| 一级 目录 | 二级目录 | 三级目录 | 公开范围 | 公开 方式 | 公开时限 | 责任 人 |
| 全 局 和 中 心 工 作 | 贯彻上级党委决策决议 | 研究制定贯彻党组决策、决定的意见和措施 | 内部 | 会议、文件、网站 | 定期 | ? 党 委 书 记 |
| 重要工作部署和阶段工作重点 | 硬骨头党组织年度党建工作意见及年度主要工作（活动）安排 | 内部 | 文件、网站 | 定期 |
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| 机关党委文件、制度 | 社会 | 文件、网站 | 即时 |
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| 机关党组织月份主要工作（活动）安排 | 内部 | 文件、网站 | 定期 |
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| 组 织 工 作 | 班子建设 | 成员分工、工作职责 | 社会 | 文件、公开栏 | 定期 | 组 织 委 员 |
| 领导班子召开民主生活会情况 | 内部 | 通报 文件 | 定期 |
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| 领导班子和领导干部 述职述廉情况 | 内部 | 网站 | 定期 |
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| 党员发展 | 党员年度发展情况 | 社会 | 文件、公开栏 | 定期 |
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| 入党积极分子培养教育情况 | 社会 | 网站 公开栏 | 即时 |
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| 党员教育 管理 | 民主评议党员情况 | 内部 | 文件、公开栏 | 定期 |
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| 党内表彰情况 | 内部 | 网站 公开栏 | 定期 |
|||
| 党费收缴、使用和管理情况 | 党费收缴、使用和管理情况 | 内部 | 网站 公开栏 | 定期 |
||
| 宣 传 工 作 | 宣传思想工作 | 理论学习计划以及落实情况 | 内部 | 文件、网站 | 定期 | 宣 传 委 员 |
| 理论学习文章推荐 | 社会 | 网站 | 即时 |
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| 组织党员开展活动情况 | 社会 | 文件、网站 | 即时 |
|||
| 精神文明建设 | 学习型机关创建工作 | 社会 | 网站 | 即时 |
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| 培训情况 | 党支部书记、委员参加培训情况 | 内部 | 文件、网站 | 定期 |
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| 纪 检 工 作 | 落实党风廉政建设责任制情况 | 领导班子党风廉政建设责任分工 | 内部 | 文件、网站 | 定期 | 纪 检 委 ? |
| 领导班子和领导干部党风廉政建设考核情况 | 内部 | 通报 | 定期 |
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| 党员干部廉政教育情况 | 开展党风廉政主题教育情况 | 社会 | 网站 公开栏 | 即时 |
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| 开展党纪国法教育、廉政自律教育和警示教育活动情况 | 社会 | 网站 公开栏 | 即时 |
|||
| 廉政建设 | 机关开展廉政文化建设情况 | 社会 | 网站 公开栏 | 即时 |
