来源：经济日报
习近平总书记日前主持召开新时代推动西部大开发座谈会时强调，坚持铸牢中华民族共同体意识，切实维护民族团结和边疆稳定。贯彻落实这一重要要求，事关维护各民族根本利益，事关巩固民族团结大局，让各民族共享强国建设、民族复兴的伟大荣光。
我国是统一的多民族国家。一部中国史，就是各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史?？亓衫慕颉⒋丛觳永玫奈幕?、培育伟大的精神，无一不需要各族人民胼手胝足、共同缔造。不断增强的中华民族共同体意识，成为维系各民族团结统一的精神纽带。进入新时代，56个民族同奔小康，“东数西算”等一批重大工程密切了民族地区与全国各地的联系。各族人民的自信心自豪感空前高昂，中华民族共同体意识比以往任何时候都更加强烈。
铸牢中华民族共同体意识，是维护各民族根本利益的必然要求。当前，民族地区仍面临发展不平衡不充分问题，一些地方部分民族“交”而未“融”、“融”而不“深”，各民族交往交流交融还存在制约因素。只有把中华民族共同体意识贯彻到发展的全过程、各方面，进一步夯实物质、社会和文化基础，才能让中华民族共同体牢不可破，在民族大团结中推进中国式现代化。
夯实物质基础，把改善民生、凝聚人心作为民族地区经济社会发展的出发点和落脚点，确保改革发展成果更多更公平惠及各族人民。要持续推进新时代兴边富民行动，强基固边，重点支持沿边高速公路和国道线等交通基础设施项目建设，提升电网、水利、通信网络等公共服务能力；民生安边，以养老、医疗、教育、最低生活保障为重点，健全社会保障体系，足额落实边民补助；产业兴边，培育壮大边境旅游、贸易物流、清洁能源等产业，吸纳带动更多就业。完善东西部协作机制和对口支援，深化产业、劳务和消费协作。
夯实社会基础，促进各族群众交往交流交融。加快构建互嵌式社会结构和社区环境，既支持少数民族群众到东中部地区务工经商、定居安居，也鼓励东中部地区群众到民族地区特别是边疆地区投资兴业、工作生活，创造各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件。去年《“民营企业进边疆”行动实施方案》印发，仅5个月民企对边疆地区投资额就超过188亿元，对于推动边疆地区融入全国统一大市场，促进跨区域交流互动，起到积极作用。
文化认同是最深层次的认同，对铸牢中华民族共同体意识发挥根本性作用。长久以来，中华民族之所以根深叶茂，靠的正是国土不可分、民族不可散、文明不可断的共同信念。要引导各族群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，铸牢中国心、中华魂。多角度全方位向各族群众展现中华文化共同性，让中华文化通过实物实景实事直抵人心，构筑中华民族共有精神家园。
同胞共气，家国所凭。同心共筑中国梦，需要汇聚民族团结的强大合力。56个民族心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，像石榴籽一样紧紧抱在一起，不断铸牢中华民族共同体意识，必将为实现中华民族伟大复兴注入强劲动力。（金观平）
来源：学习时报
纪律作为须臾不可离开的行动准绳，能够有效促进党员干部强化自律、提高觉悟、锤炼党性。习近平总书记指出：“各级领导干部要把纪律修养作为提高自身修养的硬指标，任何时候也不能放松。”作为党性修养的重要组成部分，纪律修养直接影响甚至决定党员干部的政治生命存续、职业发展稳定等，是党员干部提高自身修养的底线要求。
纪律严明是马克思主义政党的显著标志和独特优势，也是我们党加强自身建设、不断发展壮大的重要历史经验。无论对党的整体、党的组织还是党员个人，党的纪律都具有不可替代的重要作用。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把纪律建设作为全面从严治党的治本之策，把纪律修养作为党员干部提高自身修养的必修课。习近平总书记指出，“党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障”，强调“使守纪律成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养”，要求“党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求，既让铁纪‘长牙’、发威，又让干部重视、警醒、知止”，并明确将严格遵守和坚决维护纪律作为判断党员干部合不合格的基本条件。
党员干部在不同地区、行业、单位部门中工作、学习、生活，实践的多样性、动态性、生动性与纪律规矩的规范性、一致性、严肃性之间会存在张力。当二者之间产生不一致或发生矛盾时，是违纪违规做选择、搞变通还是持之以恒遵规守纪，是对党员干部纪律修养的重大考验。党纪面前一律平等，党纪规范没有例外，党纪处分没有特权，任何违犯党纪的党组织和党员干部都必须受到相应的纪律处分。事实表明，党员干部只有自觉加强纪律修养，把遵规守纪刻印在心、内化为言行准则，才能以纪律为准绳不断修枝裁叶、除菌杀毒、去腐生肌。严守纪律就能淡定从容、行稳致远，就能拥有干事创业的广阔舞台，充分发挥自己的聪明才智，为党和人民事业作出应有贡献；无视纪律就容易肆意妄为、自毁前程，甚至身败名裂，最终祸及家庭、损害党的形象。
纪律修养的形成，是让党员干部把纪律放在心中应有的位置，时刻绷紧纪律规矩这根弦。现实中许多违纪的党员干部，不是不知道纪律规定，而是没把纪律当回事。加强纪律修养，党员干部要以正在全党开展的党纪学习教育为契机增强纪律观念，把纪律的外在约束力转化为内在的自制力，把纪律规矩全面融入工作、学习、生活之中，坚持不懈抓常抓长、抓深抓细，以严守政治纪律为重点带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来，始终做到知敬畏、存戒惧、守底线。
学纪、知纪、明纪，最终要落实到守纪上，体现到工作生活的具体行动中。党员干部要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，坚决反对“上有政策、下有对策”“有令不行、有禁不止”，决不允许在贯彻执行党中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。筑牢敬畏法纪、严守规矩的红线意识，?；陈杉褐?，常弃非分之念，依法履责、依法用权、依法办事，把组织的纪律和要求内化为自觉的意志和信念，确保权力始终在纪律规范和国家法律的轨道上运行。把党的纪律内化为积极健康生活的行为习惯，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力。自觉用党员标准和党的纪律规范言行，坚决反对只要组织照顾、不要组织纪律，只要组织给权、不要组织监督的不良倾向。
党员干部遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，而不能合意的就执行，不合意的就不执行，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。要把纪律修养作为提高自身修养的硬指标，真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉，无论面临什么情况、碰到什么问题，都要严以修身、严以用权、严以律己，不越“雷池”、不踩“红线”。（孙林）
来源：经济日报
作者：安淑新（中国宏观经济研究院经济研究所研究员）
中央经济工作会议强调，“必须把推进中国式现代化作为最大的政治”。尊重自然、顺应自然、保护自然，促进人与自然和谐共生，是中国式现代化的鲜明特点。推进人与自然和谐共生的现代化是一个动态过程。更好促进经济社会发展全面绿色低碳转型，以高品质生态环境支撑高质量发展，需深刻理解人与自然和谐共生的现代化的独特内涵特征。
一是蕴含着中华优秀传统文化的独特生态观。近代以来，西方国家的现代化大都经历了对自然资源肆意掠夺和生态环境恶性破坏的阶段，在创造巨大物质财富的同时，造成环境污染、资源枯竭。上个世纪发生在一些西方国家的“世界八大公害事件”，引发人们对西方现代化的深刻反思。我国人均能源资源禀赋严重不足，加快发展面临更多的能源资源和环境约束，这决定了我国不可能走西方现代化的老路。中国式现代化坚持人与自然和谐共生，摒弃了先污染后治理的传统工业化道路，体现了马克思主义生态观，继承和发展了中华优秀传统文化天人合一、万物并育的生态理念，为当今世界从根本上破解生态?；峁┝诵滤悸?。
二是体现了经济生态化和生态经济化的统一。促进经济社会发展全面绿色转型是解决资源环境生态问题的基础之策，需自觉把经济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内，在绿色发展中推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。同时，生态环境日益成为生产发展的重要资源和保障，自然资源、环境容量、气候容量等都可被视作经济资源加以开发、?；ず褪褂茫纫剂科渖壑?，又要考量其经济价值。从这个意义上看，经济增长与环境保护是相互协调、互为支撑的。中国式现代化坚持可持续发展，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，要求正确处理高质量发展和高水平?；さ墓叵?，兼顾经济利益与环境利益，为实现中华民族永续发展开辟了广阔前景。
三是构建了生态与经济、政治、文化、社会一体实现现代化的体系。人类社会是一个由经济、政治、文化、社会、生态等多种要素组成的严密有机整体，人类社会文明包括物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明五个文明。推进人与自然和谐共生的现代化，把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置，在理论上形成了完整的生态文明体系，体现出中国式现代化是经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”的全面现代化。
党的十八大以来，我国坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化?；ず拖低持卫?，全方位、全地域、全过程加强生态环境?；?，生态文明制度体系更加健全，污染防治攻坚向纵深推进，绿色、循环、低碳发展迈出坚实步伐，生态环境?；し⑸沸?、转折性、全局性变化，天更蓝、山更绿、水更清。同时，我国生态环境保护任务依然艰巨，面临诸多突出矛盾和挑战，生态环境?；そ峁剐?、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，资源环境对经济发展的约束日益趋紧，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期，需聚焦重点领域突出问题，加快推进发展方式绿色低碳转型。
全面推进重点行业和领域节能降碳。加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构调整优化，大力发展绿色低碳产业，推动煤炭等化石能源清洁高效利用。坚持节能优先方针，加快节能降碳先进技术研发和推广应用，深化工业、建筑、交通等传统领域节能。通过鼓励设备更新、加强技术攻关、促进集聚发展、加快淘汰落后等举措，加快钢铁、石化、建材等重点领域节能降碳改造升级。强化重点用能单位节能管理，实施能量系统优化、节能技术改造等重点工程，加快能耗限额、产品设备能效强制性国家标准制定修订，壮大节能环保、清洁生产、清洁能源、绿色服务等产业。
着力扩大城市蓝绿空间。在城市规划中明确蓝绿空间需求以及占比目标。?；ず突指闯鞘兄械纳低常ㄊ?、森林和水体，维护城市生态平衡、生物多样性。建设多功能蓝绿空间，推广城市农业，提高蓝绿空间效益。改善蓝绿空间质量，加强蓝绿空间管理，提高其吸引力和可用性。利用现代技术，监测和管理蓝绿空间，制定更有效的管理策略。
加快提高土地资源节约集约利用水平。不断挖潜土地后备资源，优化土地利用结构。充分发挥好规划的引领作用，科学配置用地空间。推进低效用地再开发，提高存量建设用地利用效率。依据产业生命周期和项目生产周期，优化土地供应，建立健全建设用地供应考核评价制度，提高土地利用管理水平。
大力推动新能源发展。加快构建新型电力系统，促进可再生能源大规模、高比例、市场化、高质量发展，有效支撑清洁低碳、安全高效的能源体系建设。坚持生态优先、因地制宜、多元融合发展，有序开发适合地情的新能源。进一步建设好新能源基础设施网络，提高电网对清洁能源的接纳、配置和调控能力。聚焦能源关键领域和重大需求，加强关键核心技术联合攻关，强化科研成果转化运用。深化新能源科技创新和产业链国际合作，深度参与国际能源治理变革，构建能源绿色低碳转型共赢新模式。
来源：中国社会科学网
作者：杨光（中南民族大学法学院）
治理有效是乡村全面振兴的保障和前提，而法治是提升乡村治理水平的重要支撑和保证。党的十八大以来，党和国家高度重视法治乡村建设在乡村治理中的重要地位和作用，《关于加强和改进乡村治理的指导意见》提出了法治乡村建设的具体目标和任务，中央全面依法治国委员会印发的《关于加强法治乡村建设的意见》明确了法治乡村建设的总体要求、主要任务和组织实施细则，2024年中央一号文件进一步强调要“加强法治乡村建设，增强农民法律意识”。这些重大战略部署和政策制度为加强法治乡村建设、推进乡村治理体系和治理能力现代化提供了重要保证。在全面推进乡村振兴、建设宜居宜业和美乡村的实践中，要进一步加强党的全面领导、强化农村法律人才队伍建设、有效推进乡村法治宣传教育、构建完备的乡村法律服务体系，抓牢抓实法治乡村建设，补齐乡村治理的法治短板，让农村社会既充满活力又和谐有序。
着力加强党的全面领导，为法治乡村建设提供坚强政治保证。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势，也是全面推进法治乡村建设的内在要求。一要加强对乡村法治立法的领导，健全和完善乡村治理法治体系。要根据乡村经济社会发展的特点和规律，在尊重广大农民意愿的基础上提出立法建议，突出立法重点和党的工作中心，把牢“三农”立法方向，围绕促进乡村新质生产力发展、扩大乡村社会民主、改善乡村民生、创新乡村治理方式、?；は绱迳肪车戎氐悖∪屯晟?/span>“三农”各项法律，推进“三农”各项工作法治化。二要加强执法监督，规范涉农领域的执法。激活农民群众参与执法监督的主体性，不断健全和完善基层群众举报投诉制度；提高粮食生产、乡村教育、乡村医疗卫生、乡村生态环境、农村土地、农村食品安全等关系农民群众切身利益的重点领域执法力度，每一个执法行为中都要凸显风清气正和公平正义，切实维护农民合法权益。三要健全法治乡村建设工作机制，完善法治乡村建设考评体系。要积极探索和形成省市县乡村五级上下联动、协同推进法治乡村建设的工作体制和机制，科学制定法治乡村建设的目标和规划，细化法治乡村建设任务；健全和完善法治乡村建设考评体系，并将其纳入乡村振兴考核指标，平时考评、动态考评、实时考评与年终考评相结合，提升法治乡村建设水平。
着力加强农村法律人才队伍建设，为法治乡村建设提供优质人才保障。法治乡村建设，关键在人。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，全面推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准。一要提升认识水平，坚持把乡村法治人才培养放在首位。在全面推进乡村治理体系和治理能力现代化的实践中，法治乡村建设必须要有数量充足、结构合理、素质优良的乡村法治人才队伍作为基本前提和保障。各级党委和政府要切实把乡村法治人才培养放在乡村法治建设的首要位置，不断健全乡村法治人才工作机制，改善乡村法治人才的福利待遇、薪酬体系等，努力培养造就一支懂法律、爱农村的乡村法治人才工作队伍，提升法治人才服务乡村振兴的积极性。二要加强乡村法治人才培养。大力培养本土乡村法治人才，加快推进“法律明白人”培养工程，以村干部、村妇联执委、人民调解员、网格员、村民小组长、退役军人等为重点培养对象，对每一位“法律明白人”建立个人学习培训档案，推动培养工作系统化、精细化；加大从农村“五老”人员（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）中选聘矛盾纠纷调解员的工作力度，并定期开展培训和交流，提高乡村人民调解员队伍专业化水平。三要创新乡村法治人才培养机制。要明确不同团体和组织在乡村法治人才培养中的职责和任务，充分发挥高校、党校、律师协会等社会力量在乡村法治人才培养中的优势；要不断完善相关政策，强化乡村法治人才培养的政策保障，法治工作部门要主动与各法治人才培养部门沟通和联系，推动法治人才培养规划和培育培训资源向农村倾斜，运用好信息化手段促进农村法治教育优质资源的共享。
着力推进乡村法治宣传教育，为法治乡村建设提供优良文化支撑。提升乡村干部及广大农民的法律意识和法治素养是推进法治乡村建设的基础性工作。一要大力开展“送法下乡”活动。要继续深入贯彻落实“八五”普法规划，广泛动员立法司法部门、高等院校法律专业师生、律师等群体利用宪法日、民法典宣传月、中国农民丰收节等重要节点和农贸会、庙会、各类集市等，开展“送法下乡”活动，引导广大农民群众自觉尊法学法守法用法，争做学法用法带头人，形成遇事找法、化解矛盾靠法的思维方式和行为习惯。二要创新法治宣传教育形式。结合农民群体文化水平和乡村生产生活特点，积极打造和开设乡村法治宣传教育宣讲团、乡村流动法庭、乡村普法大篷车、乡村振兴法治大课堂等，利用农民夜校、“村村响”广播等方式开展乡村法治主题宣传教育活动，从过去的“运动式”变为常态工作，让村民随时能感受到法律的存在和作用，提升广大农民群众的满意度和获得感。三要加强乡村法治文化建设。乡村法治文化是乡村文明程度的体现，也会从根本上影响农民群众的思想和行为。要积极挖掘和传承中华优秀传统法律文化，积极推动乡村法治文化与优秀乡村民俗文化、乡土文化的融合发展，厚植法治乡村建设的历史文化根基；加强乡村法治文化阵地建设，充分利用乡村公共文化建设设施，建好用好乡村法治广场、乡村法治长廊和村民议事论事院坝会；加大投入，建好农村文化礼堂、农家书屋，充实和丰富法治图书供给，为广大农民群众创造良好的学法条件。
着力构建完备的乡村法律服务体系，为法治乡村建设提供良好社会基础。建立完备的乡村法律服务体系，既是全面推进依法治国的内在要求，也是法治乡村建设的重要内容。一要健全乡村法律服务网络。要有效推动法律服务向农村基层延伸，建立健全县乡村以及法律援助服务点，着力打造综合性、一站式的法律服务型窗口和“一小时”法律服务圈，为广大农民群众提供优质高效的公共法律服务。二要丰富乡村法律服务内容。既要做好与乡村社会稳定和经济社会发展密切相关的法律服务工作，也要结合新时代乡村社会建设的目标，注重提供关涉乡村生态?；ぁ⑷司踊肪痴巍⑾绱宀捣⒄?、农村新型集体经济建设、农村留守儿童保护、老年人关爱服务等领域的法律服务。三要拓展乡村法律服务方式。一方面，要传承好传统型的法律服务方式，将“一村一法律顾问”制度落到实处，针对农民群众需要开展法律咨询、专业调解和法律援助，有效化解纠纷矛盾，切实维护农民群众的合法权益；另一方面，要充分利用网络和数字技术，以12348公共法律服务热线、中国法律服务网、公共法律服务工作站（室）等为建设重点，搭建乡村法律服务的信息化平台，真正实现乡村法律服务“掌上学”“掌上问”“掌上办”，有效打通乡村法律公共服务的“最后一公里”。
来源：人民日报
作者：李义平（中国人民大学经济学院教授）
新质生产力是习近平总书记运用马克思主义政治经济学基本原理，对新时代我国生产力发展实践作出的理论概括，进一步丰富和发展了习近平经济思想。用新的生产力理论指导高质量发展实践，必须深入学习贯彻习近平总书记关于新质生产力的一系列重要论述，深入理解新质生产力的理论内涵。
发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。一个国家、一个地区，在发展的初期大都以外延粗放型发展为主。随着发展规模的扩大，单位投资的边际效益递减，需要转变发展方式，向内涵集约型转变。新中国成立后特别是改革开放以来，我国利用产业发展空间大、劳动力成本低、国际市场形势好等多方面有利条件加快发展，成长为世界第二大经济体。进入新时代以来，新一轮科技革命和产业变革迅猛推进，我国劳动力成本上升、资源环境约束增大，粗放型发展方式难以为继，迫切需要转变发展方式，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。新质生产力以全要素生产率大幅提升为核心标志，具有高科技、高效能、高质量特征。加快培育和发展新质生产力，有利于推动我国经济尽快摆脱传统增长方式和生产力发展路径，实现高质量发展。
新质生产力是创新起主导作用的先进生产力质态。新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，创新在其中起着主导作用。在市场经济条件下，企业必须不断创新才能在激烈的市场竞争中生存下来并不断发展。这是因为，商品的价值是由生产商品的社会必要劳动时间决定的，企业只有通过创新来降低生产商品的个别劳动时间，才能获得社会平均利润以至超额利润，才不会陷入亏损甚至被淘汰。对于整个社会来说，企业之间的竞争会推动全社会的经济技术水平不断提升。企业家是创新发展的探索者、组织者、引领者，他们凭着敏锐的市场洞察力，不断推动基础科学研究成果转化为技术创新成果并应用到实际的商品生产之中，推动新质生产力发展。
新质生产力以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵。劳动者是生产力中最活跃、最具决定意义的因素，高素质劳动者是发展新质生产力的关键因素。高素质劳动者既包括从事基础研究和关键核心技术攻关的科技领军人才，也包括推动科技成果转化的企业家，还包括具备相应知识技能、能够熟练操作新型生产工具的工程技术人才等，是人力资本升级的体现。劳动资料是划分经济时代的标志。新质生产力形成于新一轮科技革命和产业变革深入发展的大背景下，大量生产工具升级换代，劳动资料的外延不断扩展，一批更先进、更智能的劳动工具得到运用。同时，劳动对象也会随之深化。例如，利用和改造自然的范围扩展到深空、深海、深地，数据作为新型生产要素成为重要的劳动对象，等等。在市场经济条件下，劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升，促进生产要素的创新性配置，提升全要素生产率，推动经济发展的质量不断提升。
习近平总书记指出：“发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。”这是对马克思主义关于生产力和生产关系辩证关系原理的深刻把握和科学运用。形成与发展新质生产力相适应的新型生产关系，需要在以下几方面着力：一是加快建设全国统一大市场。这有利于推动各产业有序链接、高效畅通，更好发挥超大规模市场优势，促进创新要素有序流动和合理配置。要推动有效市场和有为政府更好结合，用足用好超大规模市场优势，加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，以统一大市场集聚资源、推动增长、激励创新、优化分工、促进竞争。二是全面完善产权保护制度。产权明晰并得到切实?；な鞘谐』品⒒幼饔玫闹匾疤?。要健全以公平为核心原则的产权?；ぶ贫龋忧慷愿髦炙兄凭米橹妥匀蝗瞬撇ǖ谋；?，切实落实“两个毫不动摇”，保障民营企业家合法的人身和财产权益；加强知识产权法治保障，完善知识产权管理体制，不断强化知识产权全链条保护。三是优化营商环境。好的营商环境能够激发各类经营主体的内生动力和创新活力，让人们充满激情、勤于事业，敢于知难而进、开拓创新。要加快法规制度建设，改善营商环境和创新环境，降低市场运行成本，提高运行效率；进一步激发进口潜力、放宽市场准入，推动多边和双边合作深入发展，增强对外资的吸引力，积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
来源：农民日报
作者：姚月娇、张珊、张国庆（农业农村部信息中心）
2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察期间首次提出“新质生产力”；同年12月，中央经济工作会议指出，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力；2024年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。习近平总书记关于新质生产力的重要论述，深刻阐明了什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力等重大理论和实践问题，为新时代新征程培育新质生产力、推动高质量发展提供了根本遵循和行动指南。乡村振兴战略的目标任务是，到2035年，基本实现农业农村现代化。要达成这一目标，亟需为农业农村发展培育新质生产力，而数智化是其中的重要组成部分，不可或缺。
纵观历史，蒸汽技术、电力技术、信息技术的出现分别实现了机械化、电气化和自动化，带来了人类社会一次次跨越式变革，农业生产也随之升级。第一次工业革命前，农民主要通过人力、畜力和简单的工具开展小范围农业活动，蒸汽技术为农民带来了蒸汽磨机、风选机、脱粒机等农用机械，大大提高了生产效率，电力技术和信息技术进一步增加了农用机械的可用性、适用性，带领农业生产进入高效能、规模化时代。当前，随着人工智能技术的萌芽与迭代，智能化时代悄然来临，数智农业应运而生，农业生产也将借此完成质的提升，成为释放农业生产要素潜力、提升农产品品质、推动农业农村现代化的重要驱动力。
横看世界，各发达国家已逐步将物联网、大数据、云计算、遥感等信息技术融入农业生产全过程，成果颇丰。英国4000多家大型农场都在通过“门卫”（Gate Keeper）专家系统进行农场管理和辅助决策。该系统整合了英国多家农场20余年的农事生产经验及相关数据，为众多农学和信息领域专家提供技术支撑，可以为农场设计最佳的种植、施肥施药方案，精确分析农田投入产出和农场成本收益。日本注重智慧农业系统建设，开发了农业数据协作平台，收集来自企业、地方政府、研究机构的农业基础数据，提供气象、农田、农机、农药化肥、病虫害诊断等多个场景的互联网应用接口，农作物生长和产量预测工具就是其中之一，可以利用光照、气温等数据较精准地预测蔬菜生长和产量情况，已能适用于黄瓜、生菜、卷心菜、西红柿等9个蔬菜品种。可以说，数智化赋能农业农村高质量发展在全球范围内已经有了具象化的应用示例和显著成果，我国作为农业大国，想要实现农业转型升级和农业农村现代化，不可能也不能离开数字技术的深度助力。
着眼于我国实际，新时代数字基础设施建设取得良好开局，数字经济、人工智能等领域的部分产业和技术已经实现领跑。目前全国有2亿多小农户，大国小农是我国农业农村现代化需要长期面对的基本现实，也是我国推进现代化不可选择的历史起点。近些年来，各地积极通过数智化方式一步步提升乡村产业发展水平、乡村建设水平和乡村治理水平，持续推进农业可持续发展。江苏省已初步建成全省统一管理、数据共享、追溯有效的集成式平台，打造了省内农产品质量管理“一张网”模式，农产品生产流通各环节均有记录、可追溯、能定责，实实在在保障了农产品质量安全。湖北省持续推进“互联网+北斗+农机”融合机制，目前安装北斗终端的农机已超过3万台套，几乎涵盖植保、播种、整地、烘干、秸秆处理等主要作业环节，有效提升了生产效率。浙江省推动乡村数智生活馆建设，通过提升改造乡村数字基础设施，整合各类服务资源，形成数智服务中心，既有党建、政务、金融等便民服务，也有电商、健康、养老、法律等特色服务，初步实现了乡村治理数智化，为乡村智治提供了新模式。数智化浪潮正在全国各地兴起，为农业农村现代化提供了新路径。
相较于新型工业化、信息化和城镇化，我国推进农业农村现代化需要以数智化为抓手，全面释能，加力前进。一是从思想上高度重视数智化，激发其新质生产力效能。政府等管理主体要着力完善数智化应用顶层设计和体制机制建设，充分调动吸引市场主体依托自身资源禀赋参与建设开发，推动数智化软硬件设施在农业生产、乡村治理各环节实施应用。打造符合实际需求的应用场景，不盲目追求“高大上”，注重调动广大农民和经营主体的积极性，让数字平台用起来，进而活起来，加速农业生产向技术密集型转变，逐步实现农业生产的精准化和智能化。探索发展农文旅融合、智慧康养等新产业新业态，助推“绿水青山”与“金山银山”双向转化。二是紧抓科技创新，着力解决数智化发展中的难点堵点。瞄准生物育种、绿色低碳、农业科技装备等核心技术领域精准发力，探索科研院所和企业产学研合作新模式，激发自主创新的潜力与活力。加快培养一批服务乡村的数字技术复合型人才，完善支持数智化发展的政策体系，加大知识产权?；ぃ嗫萍既瞬磐度肫渲?，进一步激发科技人才的创新潜力与活力。三是智慧农业和数字乡村两手抓。发展智慧农业是符合市场经济逻辑的选择，天然具有较强的吸引力，但产业升级离不开农村和农民这两个关键因素。要将智慧农业发展和数字乡村建设统筹谋划，一体推进，以智慧农业发展带动数字乡村建设，以数字乡村建设促进智慧农业发展，实现两翼齐飞，全面增强乡村发展的活力。四是着力贯通农业农村数智化链条上下游。破除数据流通壁垒，整合农产品从生产到消费过程中各个环节所涉及的物流、资金流、信息流，搭建覆盖生产商、分销商、批发商、零售商等多方组织的功能网络，改变数据“藏在深闺无人识”的局面，让数据真正“跑起来”“跑得快”，推动实现用数据说话、决策、管理、创新。五是积极开展数智化试点，探寻农业农村现代化新模式新路径。科学规划，分类分步推进数字技术在农业生产、乡村治理和公共服务等方面的应用。要防止“齐步走”“一刀切”，根据不同地方资源禀赋和地域特色，推进数字技术与智能装备在不同地区、不同细分产业、不同种类以及产业链不同环节中的研究和推广应用，探索新模式。打造农业数智化区域示范工程，形成并推广成熟可复制的农业数智化应用模式，最大程度提升农产品品质、挖掘产业潜在效益、增强乡村治理和公共服务能力。
来源：科技日报
作者：伍俊龙（南京艺术学院副教授）
当前，我国文化与科技融合的态势不断增强，科技创新成为驱动文化新业态发展的重要力量?？萍际侄蔚脑擞眉し⒘宋幕档拇葱禄盍?，促使文化科技融合新业态不断涌现。国家统计局数据显示，2019—2023年，文化新业态特征较为明显的16个行业小类的营业收入与上年相比保持增长趋势，其中可穿戴智能文化设备制造、娱乐用智能无人飞行器制造、多媒体游戏动漫和数字出版软件开发等科技含量较高的文化业态增长强劲。未来，文化与科技集成创新、融合发展的特征还将持续凸显，科技全面赋能文化业态创新发展的力量还会继续加强，重大科技创新将为文化产业高质量发展提供巨大动力。我们要深入学习贯彻习近平文化思想，探索文化和科技融合的有效机制，加快发展新型文化业态，形成更多新的文化产业增长点。
探索文化和科技融合的有效机制
一是推动文化与科技协同发展。通过知识产权成果转化、产业组织兼并重组、金融政策加强支持等手段，克服文化产业与科技创新之间在技术方面存在的转化成本、技术吸收能力、产业技术标准等障碍，打通两者进行双向知识、技术转移的通道，加速实现文化与科技的耦合。
二是促进文化制造业与科技深度融合。充分发挥我国制造业产业体系健全、产业规模大、产业链完整的比较优势，引导装备制造、电子信息、先进材料、生物科技等科技资源加快融入文化产业，推动文化产业技术装备、专用设备、终端设施的制造技术提档升级，促进物联网、机器人等在文化制造领域率先应用，全面提高文化制造业的科技含量。
三是提升科技赋能文化服务业的广度和深度。主动把握数字经济发展趋势，大力推动以5G、大数据、云计算、区块链为代表的新一代信息技术在文化服务业中的应用，促进中华优秀传统文化资源、新时代文艺创作、文化和旅游服务、广播电视新媒体的数字化利用水平。积极发挥机器学习、自然语言处理、智能语音技术、计算机视觉等生成式人工智能关键技术对新闻信息、内容创作、创意设计、文化传播、文化娱乐等文化核心领域的作用，丰富人工智能技术在文本生成、音频生成、图像生成、视频生成及跨模态生成等方面的应用场景，创新生成式人工智能与文化生产、传播、消费的融合实践。
加快发展新型文化业态
一是依托数字技术促进传统文化产业业态更新。适应数字化发展趋势，积极研发能适应文化产业发展的数字化创作、生产、管理、传播系统、平台和工具，不断壮大云旅游、云展览、网络视听、动漫游戏等新业态的市场规模，加速数字文化消费新空间提质扩容。
二是大力发展数字创意产业新业态。推动数字技术与绘画、音乐、文学、雕塑、戏剧、舞蹈等艺术的高水平融合，发展数字藏品、数字虚拟人、数字文创、数字演艺等文化新业态。大力研发和生产具有中华优秀传统文化特色的数字艺术产品和创意设计产品。
三是加快发展全景式视、听、嗅、触感官交互的沉浸式体验新业态。打造沉浸式体验文化产业链，积极构建沉浸式创意设计、沉浸式内容创作的生产业态，大力发展沉浸式主题公园、沉浸式展览、沉浸式旅游、沉浸式演艺、沉浸式酒店等沉浸式消费业态，拓展沉浸式体验在景区街区、文化场馆、文娱场所等场景的应用，积极推进沉浸式产业基地建设。
四是提升产业之间关联度，通过跨界融合实现文化产业业态创新发展。促进数字文化产业向创意农业、先进制造业、现代服务业等领域加速拓展，尤其是加快数字文化产业与金融、贸易、法律、物流、广告、康养等现代服务业的深度融合，丰富数字文化产业应用场景，提升制造业和服务业的文化价值。
形成更多新的文化产业增长点
一是提升文化装备和文化消费终端科技价值。让科技赋能文化装备和消费品，积极发展智能文化装备，运用新工艺、新技术、新材料提升文化装备附加值，提高可穿戴智能文化设备、娱乐用智能无人飞行器等新型文化消费品的市场价值。大力发展多媒体、游戏动漫和数字出版软件，加强高端软件产品和系统的研发投资及产业化。加强文化领域算力、算法、数据等数字基础设施建设，积极加强文化领域生成式人工智能应用，着力推动数字文化经济增长。
二是培育更具科技含量的新型文化消费。瞄准科技变革和文化消费演变趋势，通过科技力量提升文化产品和服务的功能，创设新场景适应文化消费偏好，供给新产品满足文化消费需求，投放新工具提高文化消费便捷度，运用新技术提升文化体验?；俳嗑哂薪换ナ?、个性化、数字化特征的新型文化消费加快发展，特别是以数字内容为代表的图像、文字、影音、游戏消费。发挥云端文化产品引流作用和线下文化消费的体验式、社交化优势，推动线上文化消费向线下转化，形成更多线下实物消费。着力打造夜间沉浸式文化产品，积极发展夜间文化消费市场。
三是拓展文化产业开放发展的新增长源。鼓励文化企业通过对外贸易、对外直接投资等方式开拓国际文化市场。积极发展既有本土市场效应又适应海外用户喜好的文化产品。创新数字文化服务出口业态，合作开发数字文化产品，发展数字文化贸易。打造有国际影响力的中国数字文化品牌，鼓励有国际竞争优势的数字文化企业积极参与国际竞争，走向国际市场。
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