当前，旅游业已成为发展经济、增加就业、满足人民日益增长的美好生活需要的有效手段，是提高人民生活水平的重要产业。以新型智能空间旅游工程装备培育旅游新产品、新需求、新业态、新模式，已成为刺激旅游投资与旅游消费的主导。我国西部民族地区旅游资源丰富，但是由于各方面的原因，推进已有的旅游业转型升级、高质量发展，实现兴旅富民，还存在瓶颈。基于此，笔者提出全域智能空间旅游新业态的概念与思路，助推西部民族地区旅游业实现高质量发展。
全域智能空间旅游是以智能空间旅游装备为载体，运用空间廊道移动串联聚焦全域自然风光、人文景观、景点等观赏资源，让游客实现从空间立体视角观赏全域全景的新型旅游业态。全域智能空间旅游新业态主要依靠人工智能工程装备，以培育旅游新产品、新需求、新业态、新模式为目标，通过新业态、新模式刺激旅游投资与消费，带动西部民族地区经济社会实现“三个集中、三个整合、三个转变”，开创西部民族地区“绿色发展、全域旅游、乡村振兴、健康中国”全面高质量叠加融合发展新格局。
促进三个集中，实现旅游向特色集中、资源向资本集中、业态向空间集中
旅游向特色集中。西部民族地区人文景观、自然风貌个性化特征非常突出，多数区位都具备开发全域智能空间旅游新业态的潜质，发展新型旅游业态具有得天独厚的条件。就西部民族地区旅游资源开发利用现状看，大量丰富的文旅资源还处于碎片式闲置和休眠状态，整合资源碎片、唤醒休眠资源，激活其经济属性，是推动西部民族地区旅游振兴发展的重点。全域智能空间旅游业态主要是依靠智能空间旅游装备，从空间视角聚合人文、自然等特色旅游资源于一体，最大限度实现传统旅游向空间特色集聚、集中。
资源向资本集中。资源向资本集中，是实现西部民族地区自我造血发展的着眼点。以“旅居青山绿水，畅游全域全景”业态支持培育资源向资本转化平台，以“旅游资源资本化再配置、城乡居权资本化共享”为政策支撑，刺激投资与消费，能有效激活旅游资源的资本属性，推动旅游资源向资本化集中。
业态向空间集中。西部民族地区要打破行政区经济思维，运用市场化配置资源的协同发展思维，从构建高质量发展的调节机制出发，为全域智能空间旅游新业态留出充足的发展空间。全域智能空间旅游有助于破解以徒步游览方式为主的传统旅游不足，转向乘坐智能空间观光车在空间畅游的方式，城乡旅居也从被动“孤岛式”旅居形态转向“雁行式”驿站旅居形态。旅游业态向空间集中，弥补了传统旅游无法满足全年龄段旅游需求的短板，让旅游旅居成为人们不可或缺的生活要素。
实现三个整合，整合资源、整合资本、整合人才
整合资源。全域智能空间旅游将充分利用智能空间旅游装备的空间聚合功能，整合支撑全域智能空间旅游新业态的要素资源，实现旅游要素资源向空间廊道集中、集约，支撑健康生活要素资源向城乡旅居驿站集中、集聚，不断提升要素资源集群化开发利用水平。
整合资本。整合西部民族地区资本的机理，在于激活资源的资本属性与吸引外部资本要素融入度，如资金、人才、技术等。全域智能空间旅游整合资本的机理，就在于空间旅游消费对旅游资源向空间聚合的同时激活其资本属性，最终实现整合资本的目的。
整合人才。人才是推动全域智能空间旅游新业态发展的核心要素。全域智能空间旅游是一个全新的业态概念，没有现成的案例可借鉴，需要通过人才聚集，利用头脑风暴，实现其目标。西部民族地区发展全域智能空间旅游新业态，应广泛与相关院校、科研院所及有条件的企业合作，建立利益相关的产、学、研人才联盟，补齐支撑全域智能空间旅游新业态的人才短板，实现人才整合，保障人才供给。
加快三个转变，传统技能向专业技能转变、特色资源向优质资本转变、传统城乡向共享旅居驿站转变
传统技能向专业技能转变。不论是智能空间旅游装备，还是全域智能空间旅游新业态的经营管理等，都需要专业技能人才，专业技能人才更多的应来自于业态属地。引导业态属地的传统劳动力向专业技能劳动者转型，是提升西部民族地区就业水平的有效途径，同时也能为全域智能空间旅游新业态提供人才与劳动力保障。
特色资源向优质资本转变。西部民族地区全域智能空间旅游新业态以实现“旅居青山绿水，畅游全域全景”为蓝图，每一项落地工程规划都应采用空间实景三维信息采集技术，构建空间实景三维地理信息数据库，通过大数据云计算研判不同区位资源的观赏价值、旅居价值、生态价值后，作为资本进行招商引资，进行产业开发，推动零碎、分散、沉睡的旅游资源向资本化转变。
传统城乡向共享旅居驿站转变。共享是新发展理念的本质，全域智能空间旅游新业态的终极目标，就是推动西部民族地区成为“幸福旅居、健康畅游” 的共享驿站，实现兴旅富民的目标。
聚焦两大举措，刺激旅游新业态投资与消费
引导西部民族地区设计好、规划好高质量旅游新业态的发展蓝图。西部民族地区已开发的景区、景点在建设初期由于缺乏先进的新发展理念、资源环境可持续利用意识，加之全域智能旅游装备不足，产业集约化程度较低，单靠企业拓展全域智能空间旅游新业态还存在较大困难，西部民族地区各省级职能部门应主动作为，根据市场新的消费需求、发展需要，引导西部民族地区设计好、规划好旅游新业态的发展蓝图。
以旅游新业态刺激智慧旅游工程装备制造和业态投资与消费。当前，旅游已成为发展经济、增加就业、满足人民日益增长的美好生活需要的有效手段，是提高人民生活水平的重要产业。要以发展智能旅游新业态工程装备为抓手，培育旅游新产品、新需求、新业态、新模式，刺激西部民族地区旅游投资与消费。应鼓励国内高校、科研机构和有能力的企业参与研发生产支撑西部民族地区旅游业发展的智能工程装备，制定政策扶持参与西部民族地区旅游新业态开发建设的企业和科研机构。
（作者系西南民族大学民族研究院副院长，西南民族大学服务国家发展战略智库、四川民族宗教智库首席专家）
来源：《中国民族报》2020-03-17
