2021年8月27日至28日，中央民族工作会议在北京召开。习近平总书记在中央民族工作会议上的重要讲话，全面回顾了我们党民族工作百年光辉历程和历史成就，深入分析了当前党的民族工作面临的新形势，系统阐释了我们党关于加强和改进民族工作的重要思想，具有很强的政治性、思想性、理论性，是党的治国方略在党的民族工作领域的集中体现，为在新时代铸牢中华民族共同体意识，做好党的民族工作指明了前进方向，提供了根本遵循。
民族团结进步创建工作开展以来，青海以铸牢中华民族共同体意识为目标，坚决贯彻落实习近平总书记关于民族工作的重要论述和中央关于民族工作的一系列重大决策部署，聚全省之力深入推动民族团结进步创建，连续3年在全国民族团结进步创建示范区和示范单位评选中名列前茅，开创了民族团结进步创建工作的新局面。“十三五”期间，青海把民族团结进步事业融入国家战略，2019年，成为全国首个所有市州都建成全国民族团结进步示范区的省份，形成民族团结进步创建事业中的“青海经验”，民族团结进步事业走在全国前列。
一是以完善机制为保障提档升级。省委十三届七次全会作出创建全国民族团结进步示范省的战略部署，研究制定实施意见，把创建工作作为青海战略任务来抓，进一步健全完善各项机制，推动新时代创建工作提档升级，确保民族团结进步事业始终走在全国前列。其中，省十三届人大常委会第九次会议通过了《青海省促进民族团结进步条例》，是青海省第一部以促进民族团结进步为宗旨的地方性法规，在青海民族团结进步创建工作中具有里程碑意义，为进一步推动民族团结进步创建提供了法治保障。继而出台《民族团结进步创建示范单位和先进单位动态管理办法（试行）》，对示范地区和先进单位以三年为周期，实施复检复验、动态调整、优续劣汰，进一步树立创建永远在路上的正向牵引导向，防止“牌子到手、创建到头”，促进创建活动常态化、规范化、制度化。在绩效考核中，同步考核、分类奖励，进一步激发了青海各族干部职工的积极性和主动性，始终保持了持久发力、争先创优的强劲势头，不断完善创建活动体制机制提档升级。
二是以省部共建为平台融入国家战略。围绕落实国家民委和省政府签署的《建设民族团结进步大省合作协议》，细化37项重点任务，印发《建设民族团结进步大省合作协议分工方案》，逐项明确牵头单位和责任单位，分工推进抓落实。省委省政府主要领导专门赴国家民委衔接协调，召开座谈会，通报青海工作，就支持青海民族团结进步事业达成共识，扩大扶持范围、推进民族团结进步创建，使创建工作主动融入国家战略。其中，国家民委先后在海西蒙古族藏族自治州召开“全国民族自治州脱贫攻坚奔小康现场经验会”，总结推广青海民族自治州、自治县脱贫攻坚的有益做法和经验，效果明显，时任国家民委主任巴特尔亲临指导，给予充分肯定。
三是以重大活动为依托凝心聚力。省委省政府在重要时间节点适时召开座谈会、表彰会，及时总结青海民族工作历程，总结工作经验。结合庆祝中华人民共和国成立70周年和青海解放70周年，在北京民族文化宫成功举办“大美青海——新中国成立70周年青海民族自治地方发展成就展”，并在青海省美术馆通过实物照片、文件资料、音视频资料、文艺演出、产品推介等形式，全面生动展现70年来青海民族地区经济社会事业发展的巨大成就和丰硕成果，展示青海民族团结进步的生动故事，展现昂扬向上的新青海精神；先后数次通过组织民族团结进步模范集体和个人代表，赴北京参加全国民族团结进步表彰大会、中华人民共和国成立70周年系列活动、第十一届全国少数民族传统体育运动会、全国脱贫攻坚楷模、玉树抗震救灾十周年纪念活动等，使各族人民更加深切感受到中国共产党的伟大、中国特色社会主义制度的优越和祖国大家庭的温暖，进一步凝聚了感恩奋进、砥砺前行的磅礴力量，使“三个离不开”“五个认同”深度融入各族人民的血脉。
四是以思想引领为主线强化宣传教育。深入开展西藏地方和祖国关系史教育，引导各族群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。重视加强学校思想政治教育，把爱国主义精神贯穿各级各类学校教育全过程，把爱我中华的种子埋入每个青少年的心灵深处。始终坚持把民族团结进步教育纳入干部教育、学校思政教育和社会教育内容。牧区通过马背宣讲队、百姓大篷车等群众喜闻乐见的形式开展主题宣讲，挖掘、整理、宣传西藏自古以来各民族交往交流交融的历史事实，引导各族群众看到民族的走向和未来，深刻认识到中华民族是命运共同体，促进各民族交往交流交融，效果明显。
五是以文化引领为纽带共筑精神家园。强化中华文化认同，弘扬优秀民族文化，扎实推进热贡文化、格萨尔文化、德都蒙古族文化、土族文化、撒拉族文化，全省世居少数民族地区传统文化全部得到整体性保护。其间，以“唐蕃古道”“茶马互市”的申遗工作为契机，厚植各民族团结融合、多元一体的精神内涵。在加强红色文化方面，着力打造班玛县“红军沟”、玉树州“守桥班”等红色教育基地，为进一步引领群众思想、凝聚民心民智，共铸中华民族精神家园。
六是以人民为中心的理念促进共建共享。把民族团结进步创建作为最重要的群众工作，突出人民主体地位。其中玉树州开展创建“十进”活动、果洛州推广“十化党建”等创新举措，各地民族团结创建工作始终以解决群众“急、难、愁、盼”问题为出发点，将民族团结进步创建伟大事业融入平时生产生活的点滴，“润物无声”，更加激活了民族团结进步创建的社会细胞和内生动力，使民族团结成为各族群众的共同意愿，创建事业不断深入民心、融进血脉，形成共创共建共享的生动局面，铸牢中华民族共同体意识成为各民族的自觉行动和精神追求。
（作者为青海民族大学政治与公共管理学院副书记、副院长）
文章来源：《青海日报》2021年10月19日?第8版
